
Основы российской государственности
Система
государственного
управления
в России
Федеральный, региональный
и муниципальный уровни
Темир Полина Олеговна · СЕР-111
Ростовский государственный
экономический университет
Фото: Ed Yourdon / Wikimedia Commons · CC BY-SA 2.0 · кадрирование
Архитектура власти
01 / СистемаТри уровня — единая
система публичной власти

Федерация
Общие правила
и стратегия страны
Субъекты РФ
Управление
и развитие регионов
Муниципалитеты
Решение местных
вопросов населения
Местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти.
Конституция РФ, ст. 11, 12, 132 · Фото: pavljenko / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · кадрирование
Федеральный уровень
02 / ГосударствоОбщие направления развития
определяются на уровне страны

Большой
Кремлёвский дворец
Президент РФ
Определяет направления политики,
согласует работу публичной власти.
Федеральное Собрание
Совет Федерации и Государственная Дума.
Правительство РФ
Организует исполнение законов.
Суды РФ
Осуществляют правосудие.
Конституция РФ, ст. 10, 11, 80, 94, 110, 118 · Фото: Ed Yourdon / Wikimedia Commons · CC BY-SA 2.0 · кадрирование
Федеральный уровень
03 / ПолномочияПарламент принимает законы, Правительство их исполняет

Федеральное Собрание
Государственная Дума принимает законы.
Совет Федерации рассматривает их.
Правительство РФ
Исполнительная власть: бюджет,
государственные программы и управление.
Конституция РФ, ст. 94, 105, 110, 114 · Фото: Ludvig14 / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · кадрирование
Региональный уровень
04 / Субъекты РФРегионы управляют территорией в рамках общих правил
Республики, края, области
и другие субъекты РФ
Региональный парламент
Принимает законы субъекта
и утверждает его бюджет.
Глава региона
Высшее должностное лицо субъекта.
Исполнительные органы
Реализуют политику региона
и управляют его развитием.
Система органов региона определяется с учётом Конституции и федерального законодательства.
Конституция РФ, ст. 5, 65, 77 · Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ
Региональный уровень
05 / РазвитиеРегион связывает общую политику с потребностями территории

Образование
Региональные программы
и учреждения
Здравоохранение
Организация помощи
в пределах полномочий
Инфраструктура
Транспорт, дороги
и развитие территории
Федеральные и региональные органы взаимодействуют по предметам совместного ведения.
Конституция РФ, ст. 72, 77, 78 · Фото: A.Savin / Wikimedia Commons · FAL · кадрирование

Муниципальный уровень
06 / Рядом с человекомМестное самоуправление решает повседневные вопросы
Местный бюджет.
Муниципальное имущество.
Благоустройство.
Население участвует в решении
местных вопросов — напрямую
и через муниципальные органы.
Конституция РФ, ст. 12, 130, 132 · Фото: pavljenko / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · кадрирование
Муниципальный уровень
07 / Органы и задачиМестные органы отвечают за бюджет и жизнь муниципалитета

Представительный
орган
Устав, бюджет
и местные решения
Глава
муниципалитета
Представляет
муниципальное образование
Местная
администрация
Исполняет бюджет
и решает местные задачи
Конституция РФ, ст. 131, 132 · Закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ, с переходными положениями
Фото: pavljenko / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · кадрирование
Единая система
08 / ВзаимодействиеУ каждого уровня свои полномочия и общие задачи
01Федерация
Общие направления,
федеральные законы
02Регион
Региональные программы
и развитие территории
03Муниципалитет
Местный бюджет
и повседневные вопросы
Совместные программы и передача полномочий — формы взаимодействия уровней власти.
Конституция РФ, ст. 78, 132 · Фото: Ed Yourdon (CC BY-SA 2.0), A.Savin (FAL), pavljenko (CC BY-SA 4.0)
Wikimedia Commons · кадрирование
Главные выводы
09 / ИтогПонимание власти — основа осознанного участия

Федерализм
и разделение властей
Собственная компетенция
каждого уровня
Взаимодействие
в интересах населения
Благодарю за внимание!
Источники: Конституция РФ — minjust.gov.ru/ru/documents/8011/; законы № 414-ФЗ и № 33-ФЗ — pravo.gov.ru
Проверено: 05.10.2026 · Фото: A.Savin / Wikimedia Commons · FAL · кадрирование